推荐答案1.非经常性损益的概念最早由证监会于1999年提出，当时定义为公司正常经营损益以外的一次性或偶发性损益。003010指出：非经常性损益是公司与经营业务不直接相关的收入和支出；且虽与企业经营有关，但其性质、金额或发生频率影响了真实、公允反映公司正常盈利能力的所有收入和支出。2.新概念放大了......
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1.非经常性损益的概念最早由证监会于1999年提出，当时定义为公司正常经营损益以外的一次性或偶发性损益。003010指出：非经常性损益是公司与经营业务不直接相关的收入和支出；且虽与企业经营有关，但其性质、金额或发生频率影响了真实、公允反映公司正常盈利能力的所有收入和支出。
2.新概念放大了非经常性损益的外延：即使不是公司“一次性或偶发性”的收入和支出，只要被中国证监会认定为“影响公司盈利能力的真实公允反映”，就可以列为非经常性损益。相应地，新准则中增加了许多新的项目，如短期投资损益、资产置换损益等。相信通过新准则的具体实施，上市公司的盈余管理现象将得到进一步遏制。但《问答第1号》并没有给出一个标准来界定是否“影响公司盈利能力的真实公允反映”。对于应该算作非经常性损益的项目，很难列出一个详尽的清单，所以只能根据会计准则进行实质性的判断。在中国证监会将扣除非经常性损益后的利润作为发行新股、再融资、摘掉ST公司帽子的考核标准后，非经常性损益的界定成为制约相关会计监管的瓶颈。
非经常性损益的概念发展就是这样。