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1.转变政府职能。如何明确政府与事业单位的职责划分,确保政府与事业单位的职能、机构和运行机制分离;如何恢复和整合事业单位的行政职能,实现行政职能的有机统一,依法规范行政行为;如何加强政府的宏观管理和行业管理,减少事业单位的行政审批和直接干预。
2.明确事业单位的职能定位。如何根据事业单位的不同属性实行分类改革,将主要承担行政职能的事业单位与主要从事生产经营活动的事业单位分开;如何从财政投入、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度方面促进事业单位强化公益属性;如何进一步落实事业单位法人自主权,如人权使用权、薪酬分配权、职称评聘权、资金设施使用权、自主经营权等。
3.创新政府管理方式。如何根据事业单位不同的公益属性实施分类管理;如何实现政府管理职能与出资组织职能的适当分离;探索实现管办分离的有效途径;如何建立和完善事业单位法人治理结构;如何加强事业单位国有资产管理?
4.完善政府投入机制。如何加大投入,改革投入方式,完善投入监督机制,形成权责明确、分级负担、财力与事权相匹配的事业单位投入机制;如何明确各级政府的公共服务职责,组织相应的机构。
5.积极推动社会力量参与公益服务。一方面,如何营造良好的政策环境,打造政策平台,降低市场准入门槛,鼓励和支持社会力量参与提供公益服务;另一方面,如何加强对社会公益组织行为规范的监管,完善收费标准、资产处置、收益分配、服务质量等方面的政策。规范社会力量的公益服务行为。
以上是事业单位改革的相关内容。
事业单位人事改革的首要内容是( )。
b【解析】建立以聘用制度为基础的聘用制度是事业单位人事制度改革的首要内容。事业单位试行聘任制是加快事业单位人事制度改革,提高队伍整体素质,增强事业单位活力,建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人事制度的重要举措。这也是就业制度的一项重要改革。
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